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海南的新奇迹在哪里

2010-01-09 09:30:03  华商网—华商报 | 发表评论(0) | 正文背景色:
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摘要:海南虽然是中国最大的经济特区,但从总量上说,它对中国经济的影响微乎其微。即便将来成为地球上最好的休闲胜地,它也无法像长三角、珠三角等中国经济的主引擎那样,会对中国经济总量产生十分显著的影响。

  2010年1月4日,中国政府网全文刊登了《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》。怎么看这份海南建省22年以来,就一直盼望不休、传闻不断的 “意见”?一时成了热点。

  当然“意见”把海南定位为国际旅游岛,并不出人意料,大家对此也没什么争论。因为海南作为旅游休闲的胜地,众所周知。那些冬天去海南,在博鳌领略过万泉河入海的澎湃、遥望过五指山的常青,在三亚黄金般沙子上晒过太阳的人,早就用自己脱去棉袄的开心,热情地响应了“意见”中海南是旅游岛的种种好处。

  可以这么说,把海南当做国际旅游岛,不是海南的新奇迹,而是上天赐给中国人的福气。海南作为旅游胜地是天生的,做好海南的旅游开发是中国人的本分,做不好才是我们的耻辱。

  因此解读“意见”,不能只从阳光、海浪、沙滩着手分析,要从海南建设成为国际旅游岛,对中国经济将产生什么影响的角度来分析。但这显然不会是经济总量上的。海南虽然是中国最大的经济特区,但从总量上说,它对中国经济的影响微乎其微。即便将来成为地球上最好的休闲胜地,它也无法像长三角、珠三角等中国经济的主引擎那样,会对中国经济总量产生十分显著的影响。

  因此解读“意见”要从经济发展模式的角度来考量。而这种考量,不只要看到中央对区域性经济的重视,还要看到20年来海南在中国改革史中的地位。

  曾经改变过中国人财富观的海南,其诞生之初是中国改革史上,国人对中国以市场经济身份走向世界最有信心的时刻。那时海南举手投足之间,风流倜傥,有多少围绕着市场经济的创新,至今还影响着中国市场经济运行的模式。这些创新小到一个至今推不出的金融产品:股指期货;大到政治体制的改革:小政府大社会,海南都曾勇为天下先。

  当然如今海南的新奇迹,也许不会像20年前那样,彻底改变中国人现已基本成型的市场经济财富观。但作为中国最大经济特区的海南,在众望所归走向国际旅游岛的建设过程中,是否会给中国经济运行带来新的模式,依然是值得期待的!

  但“意见”甫一出来,议论海南之新是从博彩业着手的,却有点离题。当然世界上大凡最好的旅游胜地,都是博彩业集中的地方。而中国的法律是限制博彩业的,因此有人认为海南会在这方面有所突破。

  这是有可能的,但博彩业的突破,对探索中国经济发展新模式的意义不大。因为世界上的经济大国,没有一个国家是因为有了博彩业,才成为世界大国的,尽管这些大国并不完全排除博彩业。比如美国就有拉斯维加斯这样举世闻名的博彩城市。但很显然,博彩业不是美国成为世界最大经济国家的核心。

  海南自建省以来,就是否开展博彩业有过多次讨论,但至今没有实质性突破。不过没有博彩业的海南,并不影响它已是世界级的休闲旅游胜地。可以说,海南成为国际旅游岛,有无博彩业并不是关键。我们还可以说,海南即使不在博彩业上做出突破,也不会影响海南在中国改革史上的地位。

  其实海南在成为国际旅游岛的过程中,要创造新奇迹,在“意见”里是有所体现的。这个新奇迹之新,不仅对海南来说是个挑战,就是对中国来说也是一个挑战。

  “意见”第十五条说“加快发展金融保险业”,谈到 “开展跨境贸易人民币结算试点”,谈到 “完善外汇支付环境,开展居民个人本外币兑换特许业务试点”,谈到 “探索开展离岸金融业务试点”,这几乎就是要在海南岛拉开货币自由兑换的架势,这可是不小的挑战。因为人民币不是自由兑换货币,我们虽有人民币必然会自由兑换的目的,但既无时间表,也无合适的路径。

  而借海南成为国际旅游岛的机会,在四海宾客云集之时,在海南率先推出省级区域性的人民币自由兑换,这一定会为人民币最终自由兑换积累各种经验。

  假如这个奇迹真在海南发生了,那就是划时代的贡献,怎么估计其意义都不过分。(陈宁远 财经评论员)